四是完善制度机制，着力破解党建工作不融合的问题。注重发挥党建的龙头带动作用，把党建工作和各领域业务工作紧密结合，同部署、同研究。推动落实党员干部学习制度，把业务学习和政治理论学习相结合，督促制定中心组学习计划，落实党委（党组）中心组学习、党委（党组）会前学习、党委（党组）负责人讲党课、基层干部“四个一”学习和分级调阅审阅等“五项学习制度”。规范机关党员、机关单位党组织进社区“双报到”活动，推动城乡基层党建各项工作任务落实。针对机构调整、人员变动等原因致使党组织运行不顺畅、长期未换届、支部书记、委员长时间空缺等问题，督促各党（工）委严格执行基层党组织任期规定，及时按程序组织换届。督促县直单位进一步加强对贫困村驻村帮扶工作队的管理，督促驻村帮扶工作队认真履行职责，及时了解掌握工作开展情况。

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