创新载体“推”。制定《关于在“能人引领、强村带动”工程实施中开展“四培双带”活动的意见》,把致富能手中的优秀分子培养成党员、把致富能力强的优秀党员培养成村干部、把带富能力强的村干部培养成村党支部书记、把政治素质过硬的民营企业家(经合组织负责人)培养成村“两委”主要负责人,产业示范村带动产业滞后村、班子先进村带动班子后进村；并通过开展“四培双带”活动,实现“三个一”的目标:即每年培育10个能人引领示范村、每年培养100名能人进村班子、力争三年内每村有1名能人村干部。

　　严格标准“选”。以“政治素质高、知识层次高、群众威信高,带头发展能力强、带领群众共同发展能力强、群众工作能力强”为标准,对全县各类致富带头人进行全面摸底,建立能人信息库。目前,全县村“两委”班子中有致富能人83名。

　　健全机制“管”。建立能人进村班子激励扶持、能人村官目标责任考核、乡镇党委班子成员与能人村官结对联系等制度,设置了招商引资、劳务输出、村级积累、农民增收等10个方面的考核项目,根据考核结果,每年组织开展优秀能人村官评选表彰活动,对带富兴村成效显著的能人村官,优先列入党内表彰、“两代表一委员”等推荐人选。

　　搭建平台“用”。借助能人村官在资金、信息、技术、管理等方面的优势,通过项目倾斜、部门帮扶、政策扶持等方式,为能人村官发挥作用搭建平台,推动能人村官自身发展与村级组织发展互利双赢。目前,选派的20名民营企业家“村官”已为任职村争取项目资金400多万元,为民办实事68余件,帮助村上新增种养大户830余户,为企业输送劳动力1519人。

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